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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营 成本。