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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求 ，但现有托育机构入托 率仅为6%左右 ，托位供给存在较大

缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03  个，距离“十四 五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。