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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示
，三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现有 
托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。