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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方
面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购
买服务等多种方式 ，降低普惠
机构运营

成本。