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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴
标准
，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、

奖励补 助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。