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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为 
， 大多数家庭在选择 托育机构
时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中 ，各托育 机构提供的服务
质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。