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　　其三， 托育服 务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多  数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括
机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服

务
质量参差不齐，
一些非正规机构  游离于相关部门的监管体 
系之外。