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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存
在较 大缺口。截至2021年底 
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的目 标尚
存很大差距。