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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成

本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。