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　　发展普惠托育 服务，要充分调
动社会力量积极性 ，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。