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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度，
 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式， 降  低普惠机构运营成本。