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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。 截至202
1年底，我国每千人   口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差 
距。