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　　其三，
托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不
齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系
之外。