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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量， 包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐
 ，一些非正
规机构游离于相 关部门的监管体系之外。