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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，
需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究
员张本波
提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降
低普
惠机构开办成本；另一方面
，采
取
 公建民营、运营补贴 、奖励补
助、购买服
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。