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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但
在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系 之外。