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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足
的 矛盾突出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给 存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁  以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。