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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力
，需要建立  合理
的 成
本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展
所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采
取 公建民营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。