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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，
一方面 ，要加大
政府投资 力度 ，提
高托位 建设补贴标准， 进一 
步降低普 惠机构开办成
本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运

营成本。