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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发
展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。