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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育 需求，但现有托育机构
入托
率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。