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　　其三，托育服务领
域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照
护内容等 ，但在现实
  中，各托育机构提 供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。