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　　 其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管
机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环

境、照 护内 容等 ，但在现实
中，各托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。