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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照 护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于  相关部门的监管体系之外。