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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构 资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托 育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规  机构 游离于相关部
门的监管体系之 外。