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　　发展普惠托育 服务，要充分  调动
社会力量积
极性，而社会力量往往面临高
成本
压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中 国宏

观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构
运营成本。