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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进  一
步降低 普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。