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　　其三，托育 服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护
内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。