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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%
左右， 托位供
给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为 2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。