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发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 
高成本压  力，需要建立合理的成 本 
分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采 取公建民 营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机 构运营成本。