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　　第二，基 本法保障了特区贯彻 “一国两制”方针政策，坚持“一国”之本，  发挥 “两制
”之利
，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十 日特别行政区设立，澳 门基本法生效实施 ，特 区进入依据基本法治 理的新阶段。