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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴  幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托 率仅为6% 
左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2 021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离
“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。