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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力
量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观 经济研究院社会发展所
研 究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步

降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种 
方式，降低普惠机
构运营成本。