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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。