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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分 担机制。中国宏
 观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运 营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。