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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不 足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿
托 位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。