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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机 构资质 、师资水平、内外环境、
照护内容等  ，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。