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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，  提 高托位建设
补贴标准，进一
步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取公建民营、运营
 补贴、 奖励补
助、
购买服务等多种方 式，降
低普惠机
构运营成本。