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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机
构开办 成本；另一 方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。