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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，
要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步  降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。