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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度，提 高托位建设  补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。