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　　其三，托育服务领域人才短缺，
 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服 
务质量参差 不齐， 一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。