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　　其三，托育 服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，
各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体  系之外。