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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理  的成本分担
机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张 本波提出  ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服 务等  多种方式，降低普惠机构
运营成本。