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三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师资 水平、 内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规
机构游离于相关 部门的监管体系之外。