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19年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁以下

婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完

善促 进
婴
幼
儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央
、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期 均衡发展的决定》，要求“
发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合 
发布 《关于进一步完善

和落实积 极生育  支持措施的指导意见》，围绕  婴幼儿照护难点明
确 具体任务……