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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成

 以上婴幼儿家庭
有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底
，我国

每千人口拥有 3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存  很 大差距。