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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进 
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运 营成
本。