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　　首先 ，托育服  务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 
育 机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。