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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量
 ，包括机构资质、 师资水  平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服
务质量参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。